我思故我选

——关于村民选举中“选举动机”的调研报告

民政部培训中心村民“选举动机”调研组

依法进行村民委员会选举，是实现村民自治的前提和基础，是推进基层民主政治建设的一项重要内容。做好这项工作，把村民公认的，真心实意为群众服务的人选进村委会，对于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，增强基层干部的民主和法制意识，维护农村社会的政治稳定，激发和保持农村社会的发展活力，实现最广大人民群众的根本利益，具有十分重要的意义。

我国从1988年开始试行由选民直接选举村民委员会成员的办法，逐渐取消上级委派，以使农民的意愿得到最真实的反映。这被认为是中国基层民主的一大进步。那么，在选举过程中，村民对选举有怎样的评价，村民的选举动机又是什么，是否真正做到了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督……对于这些，我们应该有一个调查与思考。

选举动机作为选民在选举过程中所持的态度和心理，体现了选举者的素质，也反映了我国社会主义民主政治的发展进程和发展特点。实行村民委员会直接选举，推进农村基层民主，是我们党带领亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。所以对村民选举中“选民动机”的调查具有理论意义和现实意义。为此，民政部培训中心设计了“村民选举动机”调查问卷表，以对我国农村选举中的村民选举动机有一个基本的了解。该问卷涉及被调研对象的“身份”、“年龄”、“在本选区居住的时间”、“参加选举的次数”、“对村民选举的总体评价”、“对村民选举动机的总体评价”、“村民选举次数及时间”、“对选举对象的评价”，也包括调查者对“选举动机”、“被选举人选举动机”和“选举者的选举动机”的看法。

为了对村民选举动机进行了解，2005年8月民政部培训中心数名教师在办公室主任袁德教授、职业能力培训部主任杨根来副教授的领导下，开展了专题调研。调研人员先后奔赴山东、山西、陕西、河南、河北、内蒙古、新疆、辽宁等地农村对数百名村民、村委会干部、村小组干部进行了实地考察，以发放调查问卷为主，并通过询问、对话、交谈等方式，对他们参加选举所具有的各项动机做了调查和研究。现报告如下：

一、对村民选举动机的调查情况

为了调研更加细致和规范，确保调查结果的准确，民政部培训中心为此次调研专门制作了调查问卷表。

附：民政部培训中心“村民选举动机”调查问卷表

调研地点：      省（市区）      市（县区）         乡（镇）         村              组

调研时间：2005年     月     日        时

调研人（签名）              2005年   月   日

针对调查问卷所涉及的“选民动机”的各种选项，尤其是对问卷“被调研对象” （A项），“被调研对象年龄”（B项），被调研对象对村民选举的总体评价（E项），被调研对象对村民选举动机的总体评价（F项），选举动机(G项),我们进行了分类、归纳、总结、分析，来自山东、山西、河南、新疆、内蒙古、辽宁等地调研情况如下：

1、山东省菏泽市“村民选举动机”调研情况

有36.5％的被调查对象选了第一个和第二个选项，他们认为一方面被选举对象德才兼备，符合自己的心意；另一方面参加投票是自己行使民主权利的机会。有32.7％的被调查对象选了第六个选项，是问卷7个选项中所选率最高的一个，他们认为选举只不过是走过场，投不投票都不碍事。

2、山西省绛县“村民选举动机”调研情况