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以“三个创新强化”力推福利彩票更高质量发展

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“三个创新强化”力推福利彩票更高质量发展

    张佳良    

   伴随着我国经济社会的高速发展,近年来,福彩事业实现突破性成就和跨越式发展,同时也面临着福彩销售高位运行安全风险增大、经营模式和票种玩法与彩民需求有所脱节、彩民群体逐步流失、中心管理服务难度加大、站点经营成本日益增高等现实困境。笔者结合在江苏省昆山市福彩中心的工作经历,并根据调研了解到的现状和问题,从管理体系、营销思维和方式转变及日常服务更加标准化方面提出相应对策和意见。

 

   现有的运营模式对市场有效管理相对乏力。伴随着市场产品营销网络化、信息化等发展趋势,福彩机构运营模式与其市场商业行为的矛盾日益凸显,出现传统模式运用到了极致,但效果仍然不佳的局面。具体来说:一是现在福彩发展趋势越发市场化,而管理理念和体系未充分与时俱进,出现了运营机制不够灵活、激励机制不够健全、执行力不够到位、相关制度与促销活动“不接地气”等运营乏力现象。二是在具体市场管理中,出现了因现行彩票管理条例相关规定未涉及或因规定更有待精准化导致的极个别创新性工作“无法可依”、手段单一、标准不一等情况,较大削弱了管理者把控营销市场的应变能力和发展能力。

 

   高位运行下对运营风险管控难度加大。以昆山福彩事业为例,目前已然步入成熟期,市场挖掘潜力和空间等量缩小,面临的风险挑战日益增大,属于高位动态平衡状态。但随着发行规模日益扩大,站点销售安全及彩民非理性购买彩票等安全事故隐患日渐突出,经常会出现彩民投诉站点等现象。截至目前,通过优化市场站点布局、提升优质便民服务、加大福彩宣传推介、强化票种销售促销等手段使“杠杆率”达到了较高水平。在投注站对中心、彩民对投注站的各项日常服务满意度基本为100%的情况下,再要实现“求进”目标,手段乏善可陈。若不坚持“稳中求进”,放任投注站以追求高销量为目标,未免落入涸泽而渔的局面,给社会带来不稳定的同时,也违背了福彩初衷,影响彩票事业长期、绿色、高质量发展。

 

  经营困难情况下对站点标准化管理难度加大。以昆山福彩为例,整体销量连续11年创历史新高,今年至今已破8亿元,形势喜人的同时也存在相当部分站点运营困难情况。一方面,在经济发展转型升级、环保安全升级导致部分人员密集型企业不景气,互联网平台电子商务越发流行、体彩市场营销模式日益新颖,行业竞争越来越激烈的情况下,部分区域福彩彩民人数明显减少,部分站点销量降幅较大。另一方面,随着房价的不断攀升,导致投注站房租和人员成本上升。两方面压力之下,投注站面临经营困难局面。

 

   针对福彩目前面临的“高位运行”、高风险和站点经营困难等问题,为实现下一步福彩标准化管理、高质量发展,笔者提出以下“三强化”的意见建议。

 

   创新强化顶层设计和战略引导,全力推进福彩运营机制改革。针对目前福彩运营过多追求销量占比和排名等问题,建议转变福彩发展思维,转变对下级福彩中心的考核方式,弱化销量考核指标,增加其他评比指标,力促福彩回归公益本位;针对福彩运营管理过程中出现“新问题”而无法可依,以及现有条例规定不够详尽,不适用于今后彩票发展的问题,建议在原有管理条例基础上,不断细化运营管理细则,出台更精准适合各省、市的福彩管理、建设和运营标准化方案和模板。针对网络购彩、手机售彩等信息化发展趋势,在创新实体店票种玩法和信息化经营模式的同时,也积极探索网上售彩的试点工作,激发福彩发展新活力;针对黑彩、网络APP等违法运营行为出台行之有效的管理规定,采取快速的执法行动,防患于未然。这将便于彩票事业今后更加法治化、标准化发展,也有利于社会和谐稳定,更好维护彩民合法权益。

 

   创新强化方向引导和管理服务,深入推进福彩长期绿色高质量发展。一是在思维定位上,积极引导站点转变经营理念,由单一的营利观念向慈善公益观念转变,由单一的个体观念向慈善事业大局观念转变,并坚持稳中求进的工作总基调。二是在宏观策略上,做好“规定动作”,推进标准化建设,开展绿色运营,稳定巩固现有市场和销售渠道。做好“自选动作”,打造新的增长点。不断创新工作机制,完善福彩发行绩效考核办法。在现有网点规模的基础上,持续拓展销售渠道。建议推进由单一的面对面的销售方式向多变的经营模式升级,探索利用以移动互联网络支付为平台的新型销售方式。三是在具体实施上,充分运用多媒体、微信公众号等宣传效果好的渠道,不断加大福彩公益理念、票种玩法和促销活动等宣传推介,从中奖角度向公益化、娱乐化、休闲化转变;针对运营日益困难问题,在查明原因、分类指导、个别帮助、贴心服务的前提下,积极向上级部门反映申请,适当提升代销费提点数,保住福彩发展的一线阵地;针对票种玩法不新颖、中奖率低等情况,向上级申请调整票种,加大玩法趣味性,提振彩民信心,壮大彩民队伍;可加强与体彩之间的沟通和交流,互相借鉴学习先进的管理和营销理念手段,比如即开票网上订票物流发票、委托第三方考核站点和灵活多变的投注站绩效奖惩手段等,以及针对站点日常化管理和服务,不断强化常态化、严格化管理,强化全方位监督。加大服务、礼仪和危机处理定期化培训,提升福彩优质品牌。

 

   创新强化投注站内部管理和对外服务,打造多功能、品牌化公益综合体。要充分发挥福彩协会的桥梁作用,通过行业自治来改善投注站只注重经济效益、不注重社会效益、只追求经济快速增长、短期见效的思维,树立绿色高质量发展理念;制定完善标准化建设后续巡查和绿色运营机制实施细则,积极引导站点强化自我管理和责任落实,深入推动“绿色福彩”“标准福彩”,确保依法、标准和安全运营;积极引导站点通过强化微笑服务、深挖潜力和站点间“传帮带”方式,力促站点经营走出困境,实现高效运营;积极引导站点强化“公益福彩”“责任福彩”理念,提高彩民社会公益活动参与度,努力将站点打造成集福彩销售、公益宣传、民生政策和民政服务于一体的多功能公益综合体,全面提升福彩公信力和透明度,实现投注站和各地福彩事业的良性循环发展。



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