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全球彩票业概况一览——法国篇

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体制

法国彩票采取全国统一管理、政府垄断经营的模式,由法国国家游戏集团专门经营彩票业务,其所筹公益资金全部上缴国家财政。法国国家游戏集团是一个由国家控股的经济实体。公司董事长兼总经理由政府总理提名,由总统以发布总统令形式任命。

法国预算部是法国彩票业的主管机关,代表法国政府对游戏集团的彩票经营活动进行监管。监管的目的在于保证彩票业的安全运作及透明度。

具体管理方法:

(1)在游戏集团董事会中,法国预算部的人员占多数席位,预算部的很多官员都曾担任或正担任游戏集团的董事。

(2)政府在游戏集团派驻国家监督员,负责监督企业是否按时将公益金如数上交国家财政;各方面措施是否与政府规定一致;企业向国家上报的诸如销售额、利润等是否符合事实;并随时向预算部部长提出看法;对企业重大决策,如新游戏的玩法、子公司的经营状况等提出看法。

(3)预算部审核批准游戏集团提出的新的玩法。一般是游戏集团先设计玩法,并制定相应游戏规则,然后报预算部;预算部视其是否与现行法规相吻合以及对国家预算是否有好处而定。

(4)从整体上控制集团的发展情况,如资金分配会直接影响到彩票经营好坏、国家财政收入的高低。总之,预算部对游戏集团严格监管的目标就是把它建成法国国有企业的典范,在社会公众心目中树良好的形象。

相关法规

1975年,希拉克政府通过特许法令,允许发行六合彩,作为传统彩票的补充,并交给“佩罗”企业动作。1975年10月9日,法国第一个电脑彩票管理中心奠基;1976年六合彩第一次开奖,尽管开始的发行工作不顺利,但很快就风靡全国。1978年法国政府颁布法令,收回六合彩的发行权,把经营传统型彩票的法国国立彩票公司和经营六合彩“佩罗”企业合并,组成国家彩票和六合彩公司,即法国国家游戏集团的前身。2009年通过了《互联网博彩法案》。

销售情况

2013年,通过网络渠道售出的法国彩票销售额达到3.34亿欧元,较2012年增长5.1%,其中的75%是来源于摇奖类彩票的销售。法国彩票销售的支柱仍旧是实体销售渠道。

法国彩票不只提供手机专用程序,更成立自己的App Store,提供多元化的掌中彩生活环境。在App Store里,除彩票业务外,以后更准备开发各种音乐下载,餐饮定座,娱乐节目,社交生活或其他商品销售,既可推广自己的彩票,也可赚取第三方广告费。


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